读懂春天的使命 解码余杭“新春第一会”

（记者 俞杰 李媛婷） 好雨知时节，当春乃发生。

2月28日，余杭区召开“建设新中心 勇攀新高峰”经济高质量发展大会，如同一场及时的春雨，为广大党员干部带来一次精神思想的洗礼；又似一声惊蛰的春雷，鼓舞人心、催人奋进。

春潮涌动，春鼓催征。“勇挑大梁”期许下，大区何以担当？五大关键词解码“新春第一会”，读懂春天的使命。

关键词一：高质量发展

作为甲辰龙年的首个全区性大会，余杭再度召开高质量发展大会，释放了追风赶月莫停留、凝心聚力加油干的鲜明信号，彰显了坚持高质量发展的坚定志向和冲天干劲。

事实上，这已是余杭连续第三年聚焦高质量发展召开“新春第一会”。坚持高质量发展，动摇不得、放松不得，这是一以贯之的大区担当，也是面向未来的庄严承诺。

过去的一年，余杭全力以赴拼经济、抓发展，交出了一份来之不易的高质量发展优秀答卷：地区生产总值达到2936.43亿元，增长8.5％，总量稳居全省第一；新增市场主体6万家，总量27.5万家，数量均列全市第一；新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、国家高新技术企业637家、省级工业互联网平台5家、省级科技型中小企业1734家，数量均列全省第一……

一个又一个“第一”，组成了亮眼的发展成绩，夯实了全省经济强区的实力和地位，也进一步坚定了在高质量发展上走在前列、当好示范的信心和决心。

对此，中国工程院院士、之江实验室主任王坚在发言中感叹：“余杭的发展，充分体现了高质量发展是新时代的硬道理。能在余杭工作，我感到很幸运。”

但余杭人没有陶醉于既有成绩，毫不回避发展痛点、难点，对标高质量发展要求，不断自我加压。市委常委、区委书记刘颖在大会上强调，新的征程上，我们必须要有再造奇迹、再创辉煌的志气和担当，善于抢抓机遇、乘势而上，提振信心、坚定决心，扎实推进高质量发展，才能让新中心梦想成真，才能持续展现全省经济“第一区”的风采。

正如本次大会的主题“建设新中心 勇攀新高峰”，余杭就是要站在“高原”之上向新的“高峰”再次发起冲锋。余杭为2024年定下了“32141”奋斗目标，以杭州城市重要新中心的高质量发展，坚定扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的大区担当。

前途一片光明，但脚下的路不会是一马平川，还须翻越重重险阻、陡坡、难关。

责重如山，刻不容缓。

高位起跑、高位跳跃，奋力跃起、奋进向前，坚持高质量发展，成为更好的自己，正是余杭当下最要紧的事。

关键词二：营商环境优化

我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。

“去年，阿里巴巴完成了重大组织变革，形成了‘1+6+N’的全新发展格局，余杭区委区政府在这次变革中给予的支持和关爱，全面保障了组织变革的顺利完成。”阿里巴巴集团公共事务总裁闻佳说，余杭区委区政府持之以恒打造最优营商环境，阿里巴巴受益其中，也将继续为余杭高质量发展贡献力量。

诚如所言，在余杭，政府与企业，不只是管理与被管理、服务与被服务的关系，更是在高质量发展道路上并肩而行的伙伴和战友，相互陪伴、互相成就。

这一点，在本次高质量发展大会上，体现得尤为明显。

近20分钟的表彰和颁奖，11批次共61家优秀企业（平台）依次走上领奖台，在全场、全网的注视下，从区四套班子领导的手里领回金灿灿的奖牌，收获掌声和敬意。

“余杭是浙江经济第一区，拥有许多优秀企业，在今天这么重要的大会上，把这个奖颁给我们，是对我们企业最大的肯定和鼓励。”刚刚从区领导手中接过“数字经济创新发展示范企业”的奖牌，杭州遥望网络科技有限公司联席总裁王文辉很是兴奋。他告诉记者，遥望从当初几十人的小团队发展到拥有近3000人规模的科技驱动新消费服务平台，离不开余杭优异的营商环境以及政府部门的帮助和支持。（下转第2版）　　（上接第1版）

水深则鱼悦，城强则贾兴。

大会上，刘颖再次强调，要坚持把企业的获得感作为营商环境的评价标准，消除宏观指标与微观感受之间的落差，进一步打响“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的余杭营商环境品牌。

余杭给予企业的，不只有荣誉、掌声和C位，还有诚意满满、真金白银的政策“大礼包”。

时间回溯至两年前——当年的高质量发展大会上，余杭拿出了一款为产业和企业“量身定制”的有力度、有精度、有温度的“政策套餐”，也就是“黄金68条”产业政策，重点加大对数字经济、新材料、生物医药、高端装备制造以及各类现代服务等行业的支持力度，以务实举措打造一流营商环境，推动高质量发展动力活力更加强劲、更加充沛。

再看今年——“黄金68条”再次迭代升级，瞄准新产业、新趋势，出台《余杭区创新驱动 人才引领 加快形成新质生产力若干政策意见》，在推进省市“8+4”政策体系一体贯通、一贯到底的基础上，既延续以往行之有效的举措，也与时俱进优化完善了政策，每一条都是满满的干货。比如，在原有对人才个人的各类奖励政策基础上，创新出台“用人单位薪酬补贴”；又比如，联合之江实验室、阿里巴巴等头部主体打造公共算力服务平台，为新质生产力发展提供最优保障……涉及创新生态打造、优质人才引进、未来产业发展和创新基础建设等方方面面，全力以赴为创新创业企业提供全方位服务。不难看出，对于打造最优营商环境，余杭是一以贯之、持续用力。

在一次次迭代中，余杭始终坚持经营主体关心什么、期盼什么，优化营商环境就抓住什么、推进什么，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，用好改革关键一招，形成了一批具有余杭辨识度的标志性改革成果。

大会上，余杭向广大企业和人才大力推介了线下企业（人才）综合服务中心、线上“余省心”平台。作为全市首个政务服务增值化改革“一中心一平台”，自去年启用以来，除了在微观层面不断深化具体举措，更想方设法在宏观层面“破题”，对政务服务体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行变革性重塑，进一步满足企业发展的个性化、多样化需求。

从脑控智能义肢产品成为国内首个获得FDA认证的非侵入脑机接口产品，到杭州亚残运会上助力残疾人运动员点燃主火炬，再到帮助全省1000名下肢残疾人安装智能控制下肢，重新行走、恢复生活……浙江强脑科技的创始人兼CEO韩璧丞说，这些研发成果从实验室走向市场、落地应用，离不开余杭在研发补贴、人才认定、知识产权保护等方面提供的充分关怀与大力支持，“让无数肢体残疾人重新生活，让自闭症、老年痴呆病人得到康复，这些就发生在现在，就发生在余杭。”

在一次次改革之中，一条条政策之下，余杭的营商环境建设从平面走向立体，效率更快更高、创新先行先试、服务更优更好，企业信心愈发十足。

关键词三：新质生产力

刚刚过去的春节，文生视频大模型——Sora从大洋彼岸带来的震撼，再次印证了人工智能是当前全球科技竞争的焦点。

以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进，速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，新的“科学的春天”已经扑面而来。

中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

在这方面，余杭可以说是全省科技创新要素最密集的地区之一——

浙江10家省实验室，4家在余杭：之江、良渚、湖畔和天目山实验室，其中之江实验室已正式纳入国家实验室体系；浙江首个国家大科学装置——超重力离心模拟与实验装置也在余杭，正在紧张建设中；还有北航中法航空学院、浙大余杭脑机交叉研究院、浙江省海洋科学院等，周边还有浙江大学紫金港校区、西湖大学云谷校区等。

向科技创新要高质量发展的空间，向新质生产力要高质量发展的动力活力。余杭以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感，坚持“人才引领、创新驱动”不动摇，着力下好未来产业先手棋，努力把创新优势转化为发展优势，加快发展新质生产力。

实施科技成果引育工程，激发成果转化源头活水；实施项目落地攻坚工程，畅通成果转化对接路径；实施公共平台建设工程，丰沛成果转化阳光雨露；实施成果孵化提质工程，厚植成果转化承接土壤；实施转化队伍建设工程，夯实成果转化发展根基；实施科技金融赋能工程，助力成果转化发展提速……

大会上发布的“玉鸟计划”，着眼构筑科技成果转移转化首选地，聚焦科技成果供给侧结构性改革、需求侧市场化配置、服务侧体系化重塑，加速打通科技成果产业化通道，使创新成果充分流动，真正实现以科技创新之进，拓产业创新之路，推动产业与科技互促双强，为高质量发展注入新动能、增添新优势。

这一点上，广大与会企业和科研机构也感同身受。

中电海康集团起步于科研院所成果的产业化，集团董事长陈宗年说，自从集团总部落户未来科技城以来，深切感受到了余杭经济基础的深厚、创新氛围的浓厚、科创能力的强大和人才资源的丰富。中电海康集团将充分发挥自身总部基地优势和余杭科创资源集聚优势，围绕智能物联生态、类脑智能等新领域、新业态，在余杭大力培育一批核心技术领先的科创企业，为余杭高质量发展多做贡献。

良渚实验室常务副主任欧阳宏伟认为，余杭的科创政策和创业环境一直走在前列，此次“玉鸟计划”等政策、场景的发布实施，恰逢其时、十分必要，令人信心倍增，对于良渚实验室加快建设具有大学与行业交界面特征的双栖双创科学家队伍将起到重要的推动作用。良渚实验室也期待和余杭区一道，加快推进“基础、临床和产业一体化”发展，全力打造成为具有全球影响力的生命健康科创高地和创新策源地，助力杭州城市重要新中心建设。

坚持科技创新与产业创新两手抓、两手硬，推动科研人员和科技企业“双向奔赴”，让“穿白大褂”的科学家和“穿西装”的企业家交流思想、碰撞火花，努力在新一轮产业革命中打好“主动仗”。

关键词四：城市中轴线

“城市是一本打开的书，沿着‘中轴’的书脊线，将抱负与理想逐一细数。”

纵观古今中外各大名城，都有自己响当当的中轴线。无论是纽约的第五大道、巴黎的香榭丽舍大道、东京的山手线，还是堪称北京城的灵魂和脊梁的紫禁城中轴线，亦或者以全广州1/600面积贡献了1/8GDP的“天河”中轴线，每条轴线都是城市成长的脊梁，串联起城市生产、生活、生态空间，让人近距离感知城市发展的脉搏。

杭州城市重要新中心，又怎能没有属于自己的中轴线。

会场内，播放了新中心城市中轴线的2分钟短片，在东至景兴路，西至舒心路、南至规划景观湖、北至向往街，全长2.5公里、总面积约1.55平方公里的空间内，一个个具体的地标性建筑，一项项开创性设计理念，在匠心独运中轮番上演，向人们展现了余杭打造世界级城市中轴线和中国式现代化城市典范的雄心。

会场外，杭州未来第一高楼群“金手指”“金钥匙”综合体主体建筑冲出地平线，包含6万座的专业足球场、18000座的综合性体育馆、3000座的游泳跳水馆的国际体育中心加快建设。未来，这条轴线上还将拔地而起靓丽炫酷的摩天双塔、科幻感十足的观光塔、世界级大剧院。

“湿地水城交融”的界面、“大集中小分散”的场馆、“小街区、密路网”的交通……在宏大处着眼，也在细微处用心，这条中轴线，串联起传统与现代、过去与未来、山水与人文、科技与文化，更重要的是“拴”住人心、直抵人心，只因为，城市新中心，以人民为中心。

高质量发展的宏伟蓝图，最终落脚于人民群众幸福生活的温馨故事。中轴线延伸开去，不仅指向生产力与创新力，也指向幸福感和获得感。

去年11月，余杭区与一众名校、名校长、名医院签订数项合作协议，聚焦“美好教育工程”“舒心就医工程”和“文化地标工程”，全力打响“最具幸福感城市新中心”品牌。本次大会上，余杭又发布了《打造面向未来、温暖人心的商业商圈体系，助力建设城市重要新中心》规划、“和美余乡”支持计划以及幸福余杭高品质生活场景。

既做大“蛋糕”更分好“蛋糕”，营造温暖和谐的社会氛围，拓展包容活跃的创新空间，创造便利舒适的生活条件，余杭为在此工作、生活的人们，不仅仅准备了可奋斗的平台，更精心配套了可触达的“诗和远方”，让“阳春白雪”和“下里巴人”相得益彰，让城市新中心“热辣滚烫”。

“我仔细看了大会的每一个环节，作为一个余杭人，我感到很振奋、很骄傲。”闻佳表示，从城市发展、营商环境到生活品质，余杭全方位的高质量发展，让人对未来充满信心。

街巷人气升腾、乡村产业兴旺、天蓝地绿水清……气象万千的美好图景中，城市更有温度、幸福更有质感，日子更有奔头、生活更有劲头。

关键词五：迎着春光奋进

一年春作首，万事行为先。万物复苏的春天，正是踔厉奋发的时节。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是建设杭州城市重要新中心的大干之年。方向有了，方法也有了，接下来就是豪情满怀、充满信心干起来！

感受着余杭高质量发展的强劲脉动，在心中升腾起“明天会更好”的信心和力量，参会者们迈出会场，脚步愈发坚定。“建设新中心，勇攀新高峰”。每个人的一小步，汇聚而成的是余杭高质量发展的一大步。

让我们迎着春光，瞄准新的高度奋勇攀登，以“干就干成第一、做就做到极致”的奋进姿态，把杭州城市重要新中心高质量发展的基础打得更稳更牢，奋力扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的大区担当，共同开创光辉灿烂的美好明天！